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2024-10-13 22:35:02
本文摘要:盗伐林木犯罪,是指以非法占有为目的,盗伐森林或其它林木,数量较小的不道德,侵害的客体是国家对森林资源的管理制度和林木的所有权。盗伐林木犯罪,是指以非法占有为目的,盗伐森林或其它林木,数量较小的不道德,侵害的客体是国家对森林资源的管理制度和林木的所有权。这类犯罪在国有林区刑事犯罪中占据较小的比重。尤其是近几年来,盗伐林木案件有增无减,呈现一种下降趋势,盗伐数量之大、参予人之多、参予人员之简单、危害之相当严重都是历史上不曾有过的,这一不利的事实,不仅相当严重地毁坏了国有森林资源,而且对林区的经济发展和社会平稳包含了很大的威胁。
如何使国家的森林资源免受毁坏,是放在各级领导以及司法机关面前刻不容缓的大事,必需引领起高度重视。本文企图从盗伐林木犯罪案件的特点以及遏止对策展开初深的探寻,为其管理获取参照。 通过近几年对公安机关收押审查起诉的盗伐林木案件展开分析后找到,再次发生在林区的盗伐林木案件与前几年比起再次发生了较小的变化,经概括有以下三个特点: 一是由分开作案向内外勾结合力作案发展。
随着国家对林业木材生产政策的调整,林区木材生产由原本的段队的组织生产改变为委托个人承包经营,木材生产作业点多达300多个,遍布整个林业局施业区,给生产、林政管理带给了很大的艰难,一些不法分子看有空可铁环,利用一切关系或不择手段过节想方设法做到木材生产总承包经营权,在的组织生产过程中,以合法的身份腊着非法的贩毒,他们随便增大砍伐强度,转变砍伐方式,多采行、滥采、随心所欲,肆无忌惮。为了提供暴利,他们指使一些木材商贩,联合行贿掌控木材生产、运输、销售、检查、稽查权的公职人员,使盗伐、运输畅通无阻,构成了有的组织、有分工、有合作的“产、可供、运、售”一条龙的盗伐林木的森严的组织。 二是主犯不特地实行犯罪行为,从犯多是临时雇用人员。
盗伐林木的组织者在实行盗伐林木过程中均将近盗伐现场,到现场的都是一些临时雇用者去具体实施,这些雇用者都是外地盲目流向林区的无业人员,住址不明,身份未知。他们只负责管理将木材灭推倒,运往登录地点,再行由负责管理运输的人的组织将木材运往事前联系好的木材加工厂,各环节分工具体,单线联系,案发后,任何一个环节中断,就造成了整个案件证据缺少,或是木材来源不明,或是木材去向不明,使案件无法定罪惩处。 三是行政执法人员直接参与盗伐林木犯罪。
一些盗伐林木的犯罪分子为了谋求一种维护,和行政人员(还包括公安、林政检查站、林政稽查、林政管护人员)指使在一起联合实行犯罪。这类犯罪分子具备很强的反侦察能力,作案前决定周密、慎重,具备相当大的欺骗性,很难被找到,一旦被找到,他们就把非法行为说成是行政执法不道德,愚弄各级领导。即使被揭穿,大多数案件都因无罪而无法诉讼,因此这类犯罪危害性很大,必需引发高度重视。
分析了盗伐林木案件的特点之后,笔者指出不应采行以下对策,防治和遏止盗伐林木案件的再次发生。 一是要强化企业内部的经营管理,规范木材的加工和销售。企业内部要增强管理。
阻塞漏洞,完备制约机制,规范木材生产、加工、运输、销售环节的管理,木材生产委托经营不应严苛容许承包人的资格条件,即不懂生产、不懂管理、不懂法规的企业内部人员。清扫整顿木材加工厂点,应以在山上林场不成立木材加工厂,山上生产的木材不准运贮木厂。
木材销售由统一的专业销售部门专门负责管理,中止山场地拨给销售,通过这些措施可以杜绝盗伐者将木材在山场就地卖给木材加工厂,也可以防止木材加工厂以出售地拔材名为大量并购盗伐的林木,增加盗伐林木案件的再次发生,使林区的木材产、可供、售逐步步入正轨。 二是要强化执法人员压制力度。
面临盗伐林木案件日益下降的趋势,行政执法部门,司法机关在公安部门盗伐林木案件过程中,要不徇私情、秉公执法,不管牵涉到到谁,都要一查到底,严苛依法办事,做慢而立、慢捉、慢诉、慢被判。检察机关不应加强监督力度,对在办案中徇私舞弊的政法干警要极力革职、完全挽回以罚代刑的局面,大大提升执法人员不平。对参予作案的政法干警、行政执法人员也要极力革职,切忌官官相护,大案化小、小案简化了。
三是要坦率政纪,整顿行政执法队伍。行政执法部门(公安、林政、检查站、林政稽查、林场管护队)承担着全局的行政执法任务,这些部门的工作人员素质强弱直接影响执法水平。因此,人事变化在用人上要严苛掌控标准,贤把进人关,杜绝在用人上的不正之风,将有事业心、作风正派,公正执法的人选派到领导岗位,要对目前的行政执法队伍展开坦率整顿,对有劣迹或直接参与作案的,或为作案获取维护的要极力清理。
以确保行政执法队伍的美德、廉政、高效。 总之,森林资源的维护工作,形势严峻,任务艰巨,势在必行,这是一项关系到子孙后代的系统工程,功在当代,利在千秋,必需引发各级领导和有关部门的高度重视。
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